Los funcionarios del SAT responsables del programa de Comprobante Fiscal Digital (CFD) mejor conocido como la Factura Electrónica, deben sentirse muy orgullosos por los sólidos resultados alcanzados a la fecha.
Las cifras alcanzadas en este importante programa, colocan a México como el país líder en Latino América en la adopción de este moderno instrumento.
La factura electrónica no solamente trae ahorros palpables a las empresas que emiten y reciben comprobantes fiscales digitales, sino que está haciendo una valiosísima contribución a la INCIATIVA VERDE que países desarrollados empujan con vehemencia ante el grave problema de sobre calentamiento que enfrentamos en el mundo en que vivimos. La factura electrónica combate al papel y a los cientos de millones de cajas de “archivo muerto” que las empresas hemos tenido que almacenar para cumplir con las disposiciones fiscales antes que apareciera el CFD.
Cierto es que no se puede “cantar victoria” porque por un lado, aunque los números muestran un crecimiento exponencial muy robusto, la realidad es que todavía queda mucho camino por recorrer.
Se han emitido aproximadamente 100 millones de facturas electrónicas al 31 de Diciembre de 2008 pero el estimado es que en el País se generan aproximadamente 2 billones de facturas en papel en forma anual.
Por otro lado, aunque hay casos de éxito muy sonados en la adopción del esquema de Comprobantes Fiscales Digitales dignos de una amplia difusión, en el mercado se han multiplicado las historias de fracaso por la mala selección de un sistema que responda adecuadamente a las necesidades de las compañías creando con ello no solamente un grave riesgo fiscal sino problemas operativos, de cobranza y de control interno.
Para determinar como encontrar un proveedor confiable o si su empresa está actualmente trabajando con un proveedor confiable, es importante identificar que hay dos grupos de proveedores que orientan sus soluciones a los dos esquemas aprobados por el SAT:
a. Esquema de emisión por medios Propios
b.
Esquema de emisión por medio de un Proveedor de Servicios Autorizado.
En el primer caso, los proveedores de soluciones para emisión por medios propios ofrecen sistemas para ser incorporados a la red propia de un cliente. El SAT autoriza al Contribuyente emisor para generar facturas electrónicas mas no al proveedor del sistema.
En el segundo grupo se concentran los proveedores que cuentan con una infraestructura para ofrecer el servicio de emisión pero para ello deben estar autorizados por el SAT:
Es importante dar a conocer a la comunidad de negocios que recibe este Boletín electrónico que la existencia de estos dos medios autorizados para emitir facturas electrónicas ha creado huecos legales que han aprovechado empresas con poco sentido ético.
Estas empresas se han dado a la tarea de comercializar soluciones como si fueran sistemas de emisión por medios propios cuando en realidad son sistemas de emisión por medio de un tercero que no ha sido aprobado debidamente por el SAT.
Esta práctica equivale a que un taller de imprenta que se ostente como autorizado para emitir formas pre-impresas no cuente con la autorización respectiva. Consecuentemente las empresas que utilicen dichas formas, estarán incurriendo en una grave falta fiscal.
Estas empresas que venden sus servicios como sistemas para emisión por medios propios cuando no lo son, han publicado en sus portales que se encuentran en proceso de autorización por parte del SAT, la realidad es que en tanto no cuenten con el permiso respectivo, las facturas que emiten a nombre de sus clientes, son facturas de “Santo Domingo”.
Antes esta situación del mercado, el SAT ha lanzado dos comunicados alertando acerca de la importancia de cuidar que su proveedor, y sobre todo la forma de operar su sistema de factura electrónica, se haga en los términos aprobados por el SAT. (Ver Boletín 50 con una copia de este aviso enviado por el SAT en la siguiente liga:
http://www.indiciumsolutions.com.mx/newsletter3/a3_n50/sat1.html
Un sistema para ser considerado como válido para la emisión por medios propios debe:
- Generar las siguientes funciones en los sistemas propiedad del contribuyente:
- Generación del archivo XML
- Generación de la cadena original y el sello digital
- Administración de certificados y claves
- Administración de series y folios
- Emisión del reporte mensual
Cuando existe un servidor hospedado en otro país o simplemente fuera de la red propiedad del contribuyente que realiza una o cualquiera de estas funciones, o su proveedor cuenta con autorización por parte del SAT o su empresa está emitiendo facturas electrónicas presumiblemente apócrifas.
Hablando de este tema con un funcionario de alto nivel en el SAT me comentaba que la información y advertencias se han mandado a todos los contribuyentes que pudieran estar en este supuesto, pero la decisión final que tome cada contribuyente es su responsabilidad y las consecuencias que tenga que enfrentar son su prerrogativa.
El SAT no puede impedir que estos malos proveedores existan. Como ya hemos mencionado en otra ocasión, es el equivalente a pretender que el SAT tratase de evitar que haya malos Contadores, eso es imposible.
Corresponde a cada contribuyente, escoger a un contador confiable, así como a asegurar que sus formatos de facturas pre-impresas solamente se haga en los talleres autorizados, a emitir facturas electrónicas por medio de un proveedor autorizado cuidando que dicho proveedor esté en la lista de empresas autorizadas por el SAT; o bien, a emitir facturas electrónicas por medios propios asegurándose que el sistema y el servidor donde se hace dicha emisión forme parte de su propia infraestructura.
¿Cómo saber si su proveedor de CFD es confiable?
Siga estos sencillos pasos:
1. Si su sistema utiliza llamadas a servidores fuera de su red o si alguna parte de sus procesos se hace en forma externa, consulte la siguiente liga:
http://www.sat.gob.mx/sitio_internet/e_sat/comprobantes_fiscales/15_8951.html
Si su proveedor aparece en esta lista, usted puede tener la confianza que está usted trabajando con un proveedor autorizado. En caso contrario, su empresa enfrenta un grave riesgo fiscal.
2. Si usted cuenta con un sistema en su propia red para emitir facturas electrónicas por medios propios, consulte la siguiente liga:
http://www.amece.org.mx/amece/Revisiones_Factura_Electronica.php#locales2
Si su proveedor aparece en la lista de las soluciones validadas por la AMECE, usted puede tener la confianza que está usted trabajando con una empresa que cumple con las normas exigidas por el SAT aún cuando no exista un sistema de certificación formal por parte del SAT para estos proveedores.
3. Valide la integridad de las facturas que emite su empresa cumplen con las normas vigentes accediendo al portal del SAT en las siguientes ligas:
a. Validación de sintaxis del archivo en formato XML:
https://www.consulta.sat.gob.mx/SICOFI_WEB/ModuloECFD_Plus/ValidadorComprobantes/Validador.html
b. Validación de unicidad del comprobante (Series y Sello Digital autorizado)
http://www.sat.gob.mx/sitio_internet/sitio_aplicaciones/verifica_comprobante/
4. Finalmente, pregunte y valide con su actual proveedor, cuántas empresas han abandonado su sistema en los últimos 6 meses. Si la lista es mayor a 5 casos, su empresa puede estar en problemas.
Reporte cualquier anomalía detectada al SAT al teléfono lada sin costo o al sitio del SAT: